F. Javier Martinez R.

martes, 21 de junio de 2016

El Acuerdo TPP, la Agricultura y el Perú

Desde el 2005, el Perú se propuso afianzar su política comercial a través de la firma de acuerdos comerciales con el propósito de mejorar y facilitar el comercio y la inversión de bienes y servicios.

En ese sentido, el Acuerdo de Asociación Transpacífico (Acuerdo TPP) resulta uno de los más importantes no solo por el número de países miembro que lo conforman sino por las disposiciones que se han establecido para reducir la incertidumbre, los costos comerciales y fomentar el comercio regional.

Según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (MINCETUR), el Acuerdo TPP tiene como objetivo construir un acuerdo inclusivo y de alta calidad que sea soporte para el crecimiento económico, el desarrollo y la generación de empleo de los países miembros, el cual a su vez se convierta en la base y el medio para una futura Área de Libre Comercio del Asia Pacífico (FTAAP), por lo cual estará abierto al ingreso de otras economías de APEC y al desarrollo de mecanismos que permitan su flexibilidad y carácter evolutivo.

Uno de los sectores que reviste mayor interés para Perú es el de agricultura y alimentos por su capacidad para generar empleo, incrementar los ingresos y reducir la pobreza en la población rural; sin embargo, el Acuerdo TPP otorga beneficios no solo por las preferencias arancelarias y contingentes arancelarios (TRQs) sino también plantea desafíos los cuales están establecidos, principalmente, en las disposiciones de derecho de propiedad intelectual, obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, reglas de origen y empresas comerciales del estado.

Cabe indicar que Perú ya cuenta con acuerdos comerciales con Canadá, Estados Unidos, México, Chile, Singapur y Japón por lo que el Acuerdo TPP brinda un marco comercial nuevo con Nueva Zelanda, Australia, Brunei Darussalam, Malasia y Vietnam.

Según cifras del Trademap/ITC, las importaciones de productos agrícolas y alimentos de los países miembro del TPP provenientes desde Perú se han incrementado alcanzando, en el 2015, los $ 2,481 millones, siendo el comercio principalmente regional (Canadá, Estados Unidos, México y Chile) y concentrado en los capítulos HS07, HS08, HS09 y HS20 del sistema armonizado.

Cabe señalar que, durante el 2015, Vietnam redujo drásticamente las importaciones de productos agrícolas y alimentos provenientes desde Perú.






Por otro lado, se aprecia un grado de regionalización y especialización en el comercio de productos agrícolas y alimentos entre los países miembro.
o  Malasia y Singapur importan altos niveles ($100,000 thousand and more) de HS02, HS04 y HS10 desde Nueva Zelanda, Australia y Vietnam.
o  Perú y Chile importan altos niveles ($100,000 thousand and more) de HS10 y HS23 desde Canadá y Estados Unidos.
o  México, Estados Unidos y Canadá importan altos niveles ($100,000 thousand and more) de HS02, HS04 y HS08 desde Chile, Nueva Zelanda y Australia.
o Japón, Australia y Nueva Zelanda no muestran una concentración sobre productos ni mercados.
o Brunei Darussalam no presenta altos niveles de importación de productos agrícolas y alimentos.

Finalmente, Estados Unidos cuenta con la canasta más diversificada y provee disversos productos agrícolas y alimentos hacia cada país miembro del Acuerdo TPP (HS08, HS10, HS12, HS19, HS21 y HS23). Asimismo, le siguen México (HS02, HS07, HS08, HA19 y HS22) y Singapur (HS18, HS19, HS21, HS22 y HS24).